一、活動背景與總體概況

當前，全球貿(mào)易保護主義抬頭，技術性貿(mào)易壁壘（TBT）已成為影響我國特種設備出口的主要障礙。山東省作為我國特種設備制造大省，鍋爐、壓力容器、壓力管道元件等產(chǎn)品出口量居全國前列，近年來頻繁遭遇歐盟PED指令修訂、美國ASME規(guī)范更新、東南亞國家強制性認證變更等國際貿(mào)易摩擦，部分企業(yè)因對目標市場法規(guī)動態(tài)跟蹤不足、應對機制不健全而蒙受損失。與此焊接作為特種設備制造的核心工藝，其技術升級直接關系到產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和國際市場競爭力。

為幫助企業(yè)提升國際貿(mào)易摩擦應對能力，同時加快先進焊接技術在行業(yè)內(nèi)的推廣應用，山東省特種設備協(xié)會于近期組織舉辦了“特種設備領域國際貿(mào)易摩擦應對專題培訓暨焊接新方法新技術推廣”活動。來自全省特種設備制造、安裝、檢驗檢測機構的200余名技術負責人和國際貿(mào)易業(yè)務骨干參加活動。

二、國際貿(mào)易摩擦應對專題培訓要點

培訓環(huán)節(jié)聚焦當前特種設備出口面臨的主要技術性貿(mào)易壁壘，邀請海關技術中心、中國特檢院及行業(yè)協(xié)會專家進行系統(tǒng)講解。

一是主要出口市場法規(guī)動態(tài)解讀。 專家詳細梳理了歐盟壓力設備指令（PED 2014/68/EU）最新協(xié)調(diào)標準清單變化、美國ASME鍋爐及壓力容器規(guī)范第IX卷（焊接與釬焊評定）2023版修訂要點、以及東盟部分國家強制認證制度調(diào)整情況。重點提示企業(yè)關注歐盟將于2025年實施的承壓設備材料新評估要求，建議提前做好材料替代方案儲備。

二是技術性貿(mào)易壁壘應對實務。 培訓結合近年山東省特種設備企業(yè)遭遇的典型案例，分析了因焊工資質(zhì)互認障礙、無損檢測標準差異、材料可追溯性要求不同而導致的通關受阻問題。指導企業(yè)建立目標市場法規(guī)動態(tài)跟蹤機制，完善出口產(chǎn)品合規(guī)性自評估程序，并充分利用海關技貿(mào)措施研究評議基地等公共服務平臺獲取預警信息。

三是出口風險防范與合規(guī)體系建設。 圍繞出口合同技術條款評審、第三方檢驗機構選擇、原產(chǎn)地規(guī)則利用等實務環(huán)節(jié)，幫助參訓人員掌握系統(tǒng)性風險防范方法。

三、焊接新方法新技術推廣內(nèi)容

推廣環(huán)節(jié)以“安全、高效、綠色”為導向，重點展示了適用于特種設備制造領域的前沿焊接技術及工程應用成果。

一是窄間隙焊接技術（NGW）。 該技術在大厚度壓力容器筒體縱環(huán)縫焊接中優(yōu)勢顯著，相比傳統(tǒng)埋弧焊可減少焊縫截面積30%以上，焊接熱輸入降低約25%，接頭沖擊韌性明顯改善。省內(nèi)某化工裝備龍頭企業(yè)已將其應用于加氫反應器制造，單臺產(chǎn)品焊接工時縮短15%，探傷合格率提升至99.6%。

二是激光-電弧復合焊接技術。 針對不銹鋼及鋁合金壓力容器制造需求，展示了復合焊接工藝在保證熔深的同時顯著降低熱變形的特點。技術團隊介紹了工藝參數(shù)窗口優(yōu)化方法和接頭力學性能評價數(shù)據(jù)，為企業(yè)在有色金屬制特種設備中替代傳統(tǒng)TIG焊提供了技術參照。

三是焊接過程數(shù)字化監(jiān)控系統(tǒng)。 該系統(tǒng)通過實時采集電流、電壓、送絲速度及保護氣體流量等參數(shù)，實現(xiàn)焊接工藝執(zhí)行情況的在線記錄與偏差報警。推廣現(xiàn)場演示了與產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)（PDMS）的質(zhì)量追溯聯(lián)動功能，符合TSG 21-2016《固定式壓力容器安全技術監(jiān)察規(guī)程》對焊接質(zhì)量可追溯性的監(jiān)管要求，已有30余家山東企業(yè)表達了引進意向。

四是高效焊接材料與輔件推薦。 活動邀請了焊接材料生產(chǎn)企業(yè)技術代表，介紹高韌性埋弧焊絲、低氫堿性焊條的最新研發(fā)進展，重點對比了國產(chǎn)焊材與進口焊材在擴散氫含量控制、熔敷效率等方面的性能差異，為數(shù)家企業(yè)降低焊材采購成本提供了替代方案參考。

四、活動成效與后續(xù)工作安排

本次活動達成多項務實成果。參訓企業(yè)普遍反映，培訓幫助企業(yè)系統(tǒng)厘清了目標市場法規(guī)變化，避免了信息滯后可能導致的出口合規(guī)風險；推廣環(huán)節(jié)展示的窄間隙焊接和激光復合焊接技術，為部分企業(yè)工藝升級決策提供了直接依據(jù)。現(xiàn)場有12家制造企業(yè)與技術提供方達成初步合作意向。

山東省特種設備協(xié)會表示，下一步將持續(xù)深化兩項工作：一方面建立全省特種設備出口重點企業(yè)技貿(mào)措施聯(lián)系點制度，定期推送預警信息和應對指南；另一方面依托骨干企業(yè)和檢驗機構，開展焊接新技術應用于特種設備制造的試點示范，組織現(xiàn)場觀摩和經(jīng)驗交流，推動成熟工藝在行業(yè)內(nèi)有序推廣。對本次已達成合作意向的項目，協(xié)會將跟蹤技術落地進展并協(xié)調(diào)解決推廣過程中的共性問題，進一步夯實全省特種設備行業(yè)質(zhì)量安全根基。